1.) Актуална икономическа ситуация и необходимост от програмата

Светът продължава да навлиза все по-дълбоко в най-тежката криза за цялата историята на индустриалната епоха. Кризата е структурна и е в резултат от падането ефективността на капитала и от невъзможността, от тук насетне, да бъде задълбочавана производителността на труда за стартиране на нова вълна на Научно-технически прогрес (НТП).

Механизмът на съвременната криза е свързан с падането по нивата на потребление при домакинствата (най-вече в САЩ, но и в другите развити страни). Това потребление беше активно стимулирано през последните три десетилетия, вследствие на което то значително изпревари равнището на реално разполагаемите доходи на населението.

Като пряка последица от тези процеси основните производители по света като Китай, Япония, Германия ще бъдат принудени да ограничат обемите на производство, което ще се отрази на благосъстоянието в съответните региони. Като локомотив на икономическия растеж в Европа, Германия (и някои други държави) се явява най-важният донор на Съюза, което в условията на падащи производствени потенциали ще доведе, в средносрочен план, до рязко депресивни перспективи за целия регион.

Като част от ЕС, България в немалка степен разчита на европейски фондове за своето развитие, както и на съюзните пазари за реализация на продукцията си. И първият, и вторият фактор на растежа ще бъдат поставени пред сериозно изпитание, което за страната ще означава по-нататъшно затъване в кризата, без изглед за скорошно излизане от нея.

В тази ситуация ни е жизнено необходимо изработването на комплексна целева програма, стъпила на принципно нови постановки и решения за осигуряване на постъпателно развитие на държавата ни за близките две-три десетилетия. Алтернативата е свързана с окончателното ни изхвърляне от системата за международно разделение на труда като страна, заемала сериозни позиции в минали епохи от развитието си.

               2.) Цели на програмата

Чрез стартиране на съответната широкомащабна държавна комплексна целева програма да се осигурят условия за създаване на нови един милион постоянни работни места в рамките на следващите седем години, по пътя на възстановяване и разширяване на стопанския потенциал на страната, чрез активно навлизане на държавата в икономиката и благодарение обратното отвоюване на традиционни за България пазари.

- Кратка обосновка

В условията на все по-свиващите се потенциали на пазарите, голяма част от българското предприемачество ще се окаже излишно (без възможности да реализира печалби) в актуалната икономическа ситуация, което ще предизвика колапс в много обществено необходими дейности. Без пряката намеса на държавата, поемаща ролята на най-голям инвеститор и предприемач, голяма част от съществуващата днес стопанска инфраструктура ще престане да функционира, а да не говорим за нейното разширяване и усъвършенстване.

В тази обстановка ще продължи деградацията на по-голяма част от населението, което в условията на липса на трудова реализация ще продължи плавното си преминаване към натурално стопанство, характерно за други епохи.

            3.) Задачи

Опирайки се на поставените главни цели, програмата търси осъществяването на следните типове задачи:

- от краткосрочен характер: Стъпвайки на обективни критерии, подчинени на осъществяването на дългосрочните цели и в рамките на първия шестмесечен период - спиране на пропадането в стопанството, посредством система от мероприятия, финансирани по специален начин и целящи конюнктурно въздействие върху икономическата активност сред действащите субекти. Тук влизат инициативи по широкообхватно изпълнение на държавни поръчки и др. мероприятия, водещи до краткосрочни, временни ефекти.

- от средносрочен характер (времеви хоризонт – 2 години):

А.) Идеологическа подготовка на обществото за предстоящото да се случи възраждане на България по пътя на активното включване на държавата в стопанските процеси. Търсене на обосновка за въвеждане на мерките по програмата сред партньорите ни по Лисабонски договор.

Б.) Създаване на съответните институционални структури, които непосредствено да се заемат с изработването, осъществянето и последващ контрол на секторни планове за развитие, подчинени на общия комплексен план за социално-икономическо възстановяване на стопанството ни.

В.) Цялостно преразглеждане на данъчното и митническо законодателство и подчиняването му на целите за развитие на производствения потенциал на нацията.

- от дългосрочен характер:

А.) Осъществяване на секторни планове за развитие, ориентирани към изграждане на такава структура на стопанството, осигуряваща най-доброто съотношение между брой заети лица и инвестиции, направени за тази цел, при ефективно функциониращи производствени мощности.

Б.) Осигуряване на продукцията от новите производства с пазари за реализация в страни, които в исторически план познават добре качествата на българската промишленост и селско стопанство.

В.) Осъществяване на принципно нова социална политика сред населението, насочена към качествено по-висока степен на здравеопазване, образование и културен живот на нацията.

            4.) Средства за постигане на целите и задачите

Емитиране на дългосрочен облигационен заем сред населението, както и други източници на финансиране.

            5.) Ограничения

Реакцията на днешните „владетели“ на пазарни позиции, към които ще имаме претенции при осъществяване на тази програма.

            6.) Очаквани резултати

А.) Създаване на перспектива за около милион наши висококвалифицирани съотечественици, които ще намерят смисъл от реализация (и връщане) в Родината.

Б.) Превръщане на страната ни в атрактивен обект за инвестиции от международния капитал.

В.) Значително покачване стандарта на живот на българския народ! Възстановяване на международните позиции на Р България.